美国宣布要向全球60经济体征收至少10%关税

MeiTai

美国要向全球60经济体征收至少10%关税 新加坡面对12.5%税率

AI摘要：
美国援引《贸易法》301条款，拟对60个经济体征收10%或12.5%进口关税，新加坡适用12.5%税率。
美方称相关经济体未有效禁止强迫劳动产品进口，损害美国企业利益；已制定禁令者税率较低。
新加坡政府强调无证据显示涉强迫劳动供应链，并将持续与美方谈判争取更好协议。
分析指301条款难被推翻，可能开启新一轮关税及非关税措施，影响中美贸易停火共识。
新关税须经公众咨询与听证程序，7月6日后启动审核，暂未立即生效。

美国贸易代表格里尔

美国贸易代表格里尔说：“我们最重要的贸易伙伴未能解决进口强迫劳动产品的问题是不可接受的。我们绝不再容忍这种不公平的现象。” （路透社）

（华盛顿综合电）美国宣布将援引《贸易法》301条款，以强迫劳动生产为由，向全球60个经济体征收10%或12.5%的进口关税，新加坡商品面对12.5%关税率。

分析指，特朗普政府新宣布的关税计划将取代7月份到期的122条款临时关税，以重建2月份被联邦最高法院宣布违法的大规模关税政策，且可能还会有其他新关税接踵而至。

美国贸易代表办公室星期二（6月2日）发表文告宣布，在1974年贸易法301条款下进行的调查发现，60个经济体未能制定法规，并有效禁止进口以强迫劳动方式生产的产品，对美国商家造成了负担或限制。

这些经济体广泛覆盖全球，包括澳大利亚、巴西、加拿大、中国、欧盟、印度尼西亚、日本、新加坡、韩国、台湾和英国等。

当中14个经济体的关税率为10%，包括孟加拉国、马来西亚、印尼和英国等；其他则一律12.5%，包括主要贸易伙伴中国、印度、日本、韩国以及新加坡。

文告解释，它是对已经就强迫劳动生产的产品进口制定禁令，或已经承诺这么做的经济体征收较低关税率，至于“疏于制定法令并有效执法”的经济体则面对更高关税率。

美国贸易代表格里尔在文告中说：“这些主要贸易伙伴无法解决对强迫劳动生产的产品进口是不可接受的，让美国工友在全球的竞争面对不平等环境。我们不会再容忍这种落差。”

针对美国的301调查，贸工部在4月表示，没有证据显示新加坡涉及与强迫劳动生产相关的供应链，我国并未发现相关产品从新加坡出口至美国。

副总理兼贸工部长颜金勇3月受访时说，新加坡始终坚守原则，并且会继续与美方谈判，为新加坡和国人争取更好的协议。

分析：301条款不易推翻 或掀新一轮关税举措

韩礼士基金会贸易政策主任埃尔姆斯（Deborah Elms）向彭博社指出，301条款是极有力的工具，不大可能会被法院推翻。

她说：“这落在一个处心积虑制造麻烦的政府手中，等于为一系列新关税和非关税调整打开了大门。”

针对强迫劳动生产的调查只是特朗普政府重建关税政策的举措之一，贸易代表办公室目前还有另一系列针对贸易伙伴“制造业产能过剩”的301条款调查。

华盛顿的最新动作也对中美之间贸易停火的状况带来新的疑问，两国元首5月在北京会面时同意成立贸易委员会和投资委员会，协调彼此的经贸关系。

南京大学国际关系学院院长朱锋向彭博社分析，由于最新关税计划并非只是针对中国，因此北京和华盛顿之间应该有一些沟通和对话空间。

不过他也说：“如果接下来还有额外的301条款行动陆续而来，就真会对中美在北京达成的共识构成新的挑战。”

特朗普政府周二新宣布的关税并不会立即生效，还须经过公众咨询和审核的程序，在正式落实前还可能出现变动。根据贸易代表办公室通告，公众提交书面意见的截止日期是7月6日。过后，一个301条款委员会预计隔天开始举行听证会。

美国总统特朗普去年4月引用《国家紧急经济权力法》征收的大规模对等关税今年2月被联邦最高法院宣布违宪，他过后引用《贸易法》122条款对全球伙伴征收10%关税，为期150天，将在7月到期。

格里尔宣称，新计划的目标是完成一系列贸易调查，让特朗普可在临时关税到期后快速启动新关税。

联合早报

MeiTai

中东战事未平 美国“关税帝君”又要重出江湖？

AI摘要：
美国拟以“强迫劳动”为由，对60国征收10%至12.5%进口关税，新加坡税率定为12.5%。
此举旨在重建因最高法院判决失效的特朗普时期关税政策，援引《1974年贸易法》301条款推进。
新加坡称无证据显示涉强迫劳动供应链，美方则指相关国家未有效立法禁止此类产品进口。
301条款新税率须经7月公听会程序，预计接替7月24日到期的临时122条款关税措施。
全球经济面临中东战事与通胀压力，美国新关税举措或加剧市场不确定性。

特朗普正试图重建美国的关税壁垒。

就是要找个理由课你关税。

美国星期二（6月2日）宣布，将以强迫劳动生产为由，向全球60个经济体征收10%或12.5%的进口关税。

其中，新加坡将面对12.5%的关税税率，甚至比美国总统特朗普去年祭出对等关税时期的10%来得高。

这预料还不会是最终税率。特朗普政府的目标，是重建今年2月被美国最高法院判决“打下”的大规模关税政策，其他新关税恐将接踵而来。

新加坡贸工部今年4月强调，没有证据显示新加坡涉及与强迫劳动生产相关的供应链，我国并未发现相关产品从新加坡出口至美国。

美国此次是援引《1974年贸易法》的301条款进行调查，并公布相关税率。

美国贸易代表办公室称，60个经济体未制定法规，有效禁止进口以强迫劳动方式生产的产品，对美国商家造成负担或限制，使当地工友在全球竞争面对不平等环境，因此美国“不会再容忍这种落差”。

文告指出，已制定禁令，或承诺这么做的经济体将征收较低关税率；疏于制定法令并有效执法的经济体则面对更高关税税率。

此路不通 另辟蹊径

去年4月，特朗普宣布对全球各国征收对等关税，税率从10%至50%不等，当时他援引的法律，是美国的《国际紧急经济权力法》。

但今年2月，美国最高法院判定特朗普动用《国际紧急经济权力法》实施关税的政策违法，导致对等关税的法源依据失效。

这一判决迫使美国政府另辟蹊径，援引其他法律作为课取关税的补救措施。

华盛顿当局先是援引《1974年贸易法》第122条款作为过渡法源依据，对全球统一征收10%关税。

由于122条款最长为期150天，只能“暂时填补漏洞”至今年7月底，美国贸易代表办公室今年3月又启动了本次主角“301条款”的相关调查，分别以“制造业产能过剩”及“疏于对强迫劳动采取行动”为由，对各国展开调查。

值得一提的是，6月2日公布的，是有关强迫劳动的调查结果，针对制造业产能过剩的调查则还在进行中，因此各国承受的关税税率还有上升空间。

无论如何，301条款下的新税率不会立即生效，该调查结果接下来须在7月初经过公听会等程序。预料华盛顿的目标是在122条款于7月24日失效后，由301条款接续补上。

由于不少国家去年已陆续和美国达成贸易协议，将关税谈至较低水平，外界关注，美国本波在301条款下祭出的新关税，包括已公布的“强迫劳动”相关税率，以及仍在调查中的“产能过剩”关税，是否会突破先前协议设定的税率上限，迫使各国得重返谈判桌。

眼下中东战争的停火协议还在“半天吊”，全球能源供应紧张，各国面临通货膨胀再度攀高的严峻挑战之际，美国关税卷土重来的高度不确定性，恐怕又要让本就脆弱的全球经济再度陷入阴霾。

联合早报